廣西改進耕地占補平衡管理方式
2月28日在北海市召開的全區耕地保護工作會議暨土地整治現場會透露,廣西將改進耕地占補平衡管理方式,推行補充耕地指標核銷制,實行多來源途徑、多資金渠道補充耕地用于占補平衡,做到新增出數量、改造出水田、提升出產能,真正解決社會可持續發展問題。
記者獲悉,廣西將改進建設用地項目與補充耕地項目逐一掛鉤的做法,實行耕地數量、水田、產能指標分類管理,按照補改結合的原則,實行耕地數量、糧食產能和水田面積3類指標核銷制,落實“占一補一、占優補優、占水田補水田”。對符合以承諾方式補充耕地的,承諾到期時國家及自治區將及時核銷儲備庫補充耕地指標,結余的補充耕地指標方可用于占補平衡。
據介紹,廣西將規范全區范圍內指標調劑,堅持以縣域自行平衡為主,市域或全區范圍調劑為輔,加大自治區、市兩級補充耕地指標交易實施力度。因縣域內經濟發展水平和耕地后備資源分布不均衡,確實難以在本縣域內補充耕地的,以縣級政府為主體跨縣域調劑補充耕地指標,均須通過補充耕地指標交易的方式進行。自治區將研究制定指導價格,引導補充耕地指標交易市場規范發展。
會議強調,各地要高度重視耕地占補平衡新要求,切實加大耕地提質改造實施力度,按期完成年內承諾到期的耕地提質改造任務,實事求是認定新增耕地數量和類型,科學評定耕地質量等別,核算新增糧食產能。同時,強化永久基本農田特殊保護,倒逼各地通過大力實施土地整治保障合理的發展用地,真正實現建設占用補充耕地“責、權、利”統一。